让群众切实享受到普惠民生成果

  中国式现代化，民生为大。民政事业闪耀着人性的光辉、彰显着社会的良心、坚守着道德的底线、体现着文明的传承，是全社会共同的事业。

  第二十四次全省民政会议召开五年来，江西民政系统深入学习贯彻习关于民政工作的重要论述和考察江西重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署和民政部工作要求，聚焦群众所需所盼，全省各项民政事业累计投入超900亿元，让群众切实享受到了普惠的民生成果，助推民政事业发展不断取得新成效。

  近日，在赣州市南康区蓉江街道，患有精神障碍的居民赖某经照护中心治疗康复后出院。民政部门随即将其转至当地的“心康驿站”，让赖某逐步融入社会，慢慢地加强生活自理能力，确保做好救助工作的“后半篇文章”。

  困难群众是民政工作的重点服务对象，我省坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针，着力推进困难群众兜底保障上水平、上台阶。

  我省积极深化社会救助综合改革，健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。“我们通过‘大数据比对+铁脚板摸排’，将394万名低收入群众纳入监测范围，实现困难群众早发现、早救助、早帮扶。”省民政厅社会救助局相关负责这个的人说，我省连续18年提高困难群众救助标准；在全国率先实施城镇困难群众解困脱困政策，帮助88.61万城镇困难群众解困脱困。

  针对困难儿童，我省探索孤弃儿童区域性机构养育改革，集中优势资源新建、改扩建11家设区市儿童福利院，1098名机构养育孤弃儿童全部实现在区域性机构集中养育，县级机构转型为未成年人救助保护机构。在2011年建立孤儿基本生活保障制度的基础上，逐年提标，并在全国率先实施困境儿童和孤弃儿童照料护理补贴制度，两项叠加最高可达每人每月3440元。

  此外，我省还建立了残疾人两项补贴标准动态调整机制，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准均提高到每人每月100元。推进困难重度失能残疾人照护和托养工作，实现100个县（市、区）全覆盖。

  “以前敬老院条件很差，房间里就是一张床，工作人员只有两名，谈不上什么服务。现在完全不同，各方面条件都好多了。”12月1日，金溪县陆坊镇村民王兰香谈起母亲在敬老院的生活，满意地说道。

  王兰香口中的敬老院是金溪县陆坊敬老院。去年3月，该院陆续将周边的对桥镇、何源镇、黄通乡敬老院并入，成为一家区域性中心敬老院。这里场地宽阔，有完善的活动区域，房间布局与设施均依照国家适老行业有关标准建设装修。全院实行无障碍通行，居室配置呼叫器、电视、空调、独立洗手间、护理床等设施，并配备24小时闭路监控系统和消防保障系统，确保入住老人安全舒适。

  优化乡镇敬老院资源配置，打造区域性中心敬老院，是江西创新农村养老服务模式的典型举措之一。我省深化农村养老服务改革，分类施策，全面实施特困失能人员集中照护，创新建立照料护理补贴制度，将合乎条件的农村特困失能人员全部集中到县社会福利院集中照护。在全国率先构建省市县乡四级养老服务中心组织架构，推行乡镇敬老院县级直管，全省所有乡镇敬老院实现人财物由县级民政部门直管。

  “我们改革敬老院人事编制制度，以县为单位对敬老院院长、会计实行统一招聘，解决正式编制和待遇。优化敬老院资源配置，对‘小散弱’敬老院进行整合，将若干个乡镇敬老院合并为一个区域性中心敬老院，建成区域性中心敬老院377家。”省民政厅养老服务处相关负责的人介绍，同时，进一步升级农村互助养老服务，利用腾退的农村小学等资源建成“一老一小幸福院”653个。

  在城市养老服务方面，我省构建完善县（市、区）、街道、社区并延伸至家庭的养老服务网络。其中，每个县（市、区）建成1所失能、失智照料护理机构，每个街道和县城城关镇建有1所综合性养老机构。此外，建成社区嵌入式养老院440余家，日间照料中心4400余个，城市老年助餐点2042个，并建设家庭养老床位2.5万余张，对特殊困难老年人家庭适老化改造6万户。

  9月21日，一场名为“筑梦青春·社会组织助力高校毕业生就业”的校园招聘会在南昌航空大学举行。招聘现场，各个展台人流涌动、气氛热烈，毕业生共投递简历528份，预约面试411个。同时，本次招聘还依托江西人才招聘网开设了“2024年江西省社会组织促进高校毕业生就业网络招聘会”线上专场，与多个就业平台紧密连接，联动发布招聘岗位信息，全力为高校毕业生多渠道开辟就业途径，实现社会组织助力就业便捷化、实时化、常态化。

  社会组织、移风易俗等是党建引领基层治理的重要内容，事关经济社会持续健康发展和人民群众切身利益。江西坚持围绕中心服务大局，全面深化民政领域社会治理改革，在推动全省高水平质量的发展中积极发挥作用。

  我省逐渐完备社会组织支持引导和监督管理制度，登记社会组织总数2.85万个，备案社区社会组织16.3万个。开展行业协会商会涉企收费专项行动，五年来，通过减免、降低、规范收费等举措减轻企业负担3.02亿元。动员社会组织积极助力乡村振兴、稳岗就业；五年来，各级社会组织累计投入乡村振兴资金23.55亿元，平均每年吸纳高校毕业生1万余人就业。此外，我省坚持在规范与创新中壮大慈善力量，积极培育慈善主体，涌现出“慈善一日捐”“百社解千难”“童心港湾”等一批具有影响力的慈善品牌。

  全省深入推动惠民、绿色、文明殡葬改革，全面建立5项基本殡葬服务免费制度，实现公益性殡葬设施全覆盖，全省建成殡仪馆91个、城市公益性骨灰堂（公墓）105个、农村公益性骨灰堂（公墓）1.8万个。推动婚丧领域移风易俗改革，发挥党员带头、群众自治等作用，大力倡导“请客不收礼、节俭办宴席、婚事新办、丧事简办”经验。引导农村丧事简办，平均办丧时间从5至7天缩短到3天以内。开展婚姻登记“跨省通办”改革试点，大力推进婚姻登记机关进景区、进公园，不断的提高婚姻登记机关建设和服务标准。

  民之所盼，政之所向。“全省民政系统将继续坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高政治站位、更实改革举措、更严工作作风，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力解决好老区人民最关心最直接最现实的民生利益问题，不断推动江西民政事业高水平质量的发展。”省民政厅厅长李明生表示。（记者 陈 璋）